Kreis-Auskunfts-Büro

Die Tätigkeit einer Personenauskunftsstelle gliedert sich grob in zwei Teilaufgaben:

1. Informationen über Betroffene, die vermisst werden könnten, werden zusammengetragen, idealerweise unter Verwendung der bundeseinheitlichen Registrierkarten, die vor allem der Betreuungsdienst, Sanitätsdienst und Rettungsdienst ausfüllen und an die Personenauskunftsstelle weiterleiten. Die Daten werden dort aufbereitet, geordnet, in einer Handkartei oder auch dem System Xenios erfasst.
2. Auf dieser Datenbasis können Anfragen nach dem Verbleib von Menschen beantwortet werden. Die Anfragen werden in der Regel persönlich oder telefonisch aufgenommen. Wenn die technische Infrastruktur vorhanden ist, dann kann es auch digitale Kommunikationswege wie insbesondere E-Mail geben. Typischerweise werden Suchanfragen und Auskünfte entkoppelt, aber sie können auch in Form einer Schnellauskunft verbunden werden.
    

Eine Personenauskunftsstelle wird meist rückwärtig eingerichtet, um ungestört, sicher und mit einer stabilen Infrastruktur arbeiten zu können. Sie kann, ganz oder in Teilen, je nach Lage, auch am Ort eines Ereignisses aufgebaut und betrieben werden, oder es können Teilaufgaben wie zum Beispiel Datenübernahme, Annahme von Anfragen und Auskunft teilstationär oder mobil näher an Ereignisorten eingesetzt werden. Das ist neben den jeweiligen Umständen von der Ausrüstung und Ausbildung der Einsatzkräfte abhängig.

In vielen Bundesländern war das Auskunftswesen bei Katastrophen und Großschadensereignissen an das DRK delegiert worden, weil es mit den bis 2022 bestehenden Kreisauskunftsbüros ohnehin eine solche Leistung vorhielt. Alternativ kann es auch staatliche Auskunftsstellen geben, oder staatliche Stellen, insbesondere die Polizei, können parallel zum DRK ebenfalls vergleichbare Aufgaben wahrnehmen. Wenn das DRK eigenständig eine Personenauskunftsstelle betreibt, dann ist es ausschließlich mit einem humanitären Auftrag tätig und verarbeitet die personenbezogenen Daten der suchenden, gesuchten und möglicherweise gesuchten Menschen nur zum Zweck der Zusammenführung von Familien und sonstigen Wiederherstellung von Kontakten. Die Unabhängigkeit ist gewahrt.

Wenn eine Personenauskunftsstelle auch weitere Aufgaben wahrnimmt, dann muss die durchführende Gliederung prüfen, ob die Grundsätze der Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung gewahrt sind. Beispielsweise die Erstellung von laufenden Statistiken und die Unterstützung der medizinischen Dokumentation sind unkritisch, während vor allem die Unterstützung polizeilicher Aufgaben wie die Ermittlung von Straftätern mit dem Grundsatz der Unabhängigkeit schwer zu vereinbaren ist und ethisch fragwürdig ist.